解讀《國家發(fā)改委關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的通知》
發(fā)布時間：2013-09-09 新聞來源：世紀新能源網
一覽電力英才網播報：8月30日，發(fā)改委特急文件《國家發(fā)改委關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的通知》發(fā)改價格[2013]1638號，該通知明確了新的地面電站三類電價補貼分別根據光資源優(yōu)劣分為0.9元/千瓦時、0.95元/千瓦時和1元/千瓦時，分布式補貼0.42元/度。
該通知相比2013年3月的《關于完善光伏發(fā)電價格政策通知》在上網電價和補貼方面有所上浮，超出之前市場預期。其中大型光伏電站方面最低檔補貼標準從0.75元/千瓦時上調至0.9元/千瓦時，最高檔補貼標準維持1元/千瓦時。分布式補貼標準由之前的0.35元/千瓦時上調至0.42元/千瓦時，與第一批分布式光伏發(fā)電示范區(qū)的補貼額一致。政策明確后有利于國內光伏應用市場的打開，推動行業(yè)需求。光伏電站方面，盡管光照條件較好地區(qū)標桿上網電價有所下調。但是總體計算下來，經濟效益仍然優(yōu)于日照條件一般的地區(qū)；分布式光伏系統建設，將率先從中東部地區(qū)工商業(yè)主間興起，普通居民仍然缺乏投資熱情，且西部地區(qū)更加適合投建集中式光伏電站。盡管，從政策層面上，國家對于分布式光伏發(fā)電系統的鼓勵將是長期趨勢。從今年實際情況來看，下半年國內市場需求的拉動仍將以集中式光伏電站為主，分布式光伏發(fā)電系統需要尋求合理的商業(yè)模式相對啟動較為緩慢。
不管是之前的《國務院關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國家發(fā)改委調整可再生能源電價附加標準從0.8分/度至1.5分/度），還是后續(xù)的國開行將對優(yōu)質電站項目放開貸款政策，都保障了電站運營商的利益，激發(fā)國內投資光伏系統的熱情，將有利于國內光伏系統建設，推動行業(yè)需求。
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